La historia oculta de cómo las métricas se están utilizando en los tribunales y salas de redacción para hacer más decisiones



Datos y Sociedad-039Diciembre 10, 2015Nota del Editor, Tricia Wang: El siguiente autor para la Co-diseñar máquinas con la edición es Angèle Christin (@angelechristin), sociólogo y Postdoctoral Fellow en los Datos & Society Institute. En un post fascinante que nos lleva dentro de las salas de Francia y de la sala de redacción de los EE.UU., Angèle compara cómo las personas se ocupan de las tecnologías de la cuantificación de los datos ricos y ambientes de escasez de datos. Ella muestra cómo la gente en ambos contextos nos estrategias similares de resistencia y manipulación de las métricas digitales en los tribunales y salas de redacción. Su mensaje es muy valioso ya que ambas salas y salas de redacción de nuevas áreas en las que se están introduciendo prácticas algorítmicos, a veces con resultados deplorables, como esto ProPublica revela artículo. Angèle estudios de sectores y organizaciones en las que el aumento de algoritmos y análisis "grandes datos" transforma los valores profesionales, pericia, y prácticas de trabajo. Recibió su doctorado en Sociología de la Universidad de Princeton y la EHESS (París) en 2014.

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Vine a la cuestión de las máquinas a partir del estudio de los números, más precisamente el papel que desempeñan en los números de las organizaciones. Hace diez años, Yo no estaba muy interesado en la tecnología: Yo era un estudiante en París, Apenas me dio una dirección de correo electrónico, y lo que quería estudiar era de justicia criminal.

La caída de 2005 en Francia estuvo marcado por los eventos que llegaron a ser conocidos como los "disturbios urbanos" (disturbios urbanos), un período de malestar entre los hombres y mujeres jóvenes que viven en la periferia de la ciudad (afueras). Sus protestas fueron provocadas por la muerte por electrocución de dos adolescentes que se habían refugiado en una subestación eléctrica cuando era perseguido por la policía.

Durante el próximo par de meses, coches ardían, la policía estaban por todas partes, y muchos hombres jóvenes de ascendencia africana y del norte de África fueron detenidos, instruido de cargos, y condenado, por lo general a prisión. tribunales de París basó en gran medida en un viejo procedimiento penal por delitos menores, la apariencias inmediatas (audiencias de emergencia), lo que hace que permitiera condenar acusados ​​inmediatamente después de su detención. El procedimiento fue diseñado originalmente para controlar "peligrosas" las multitudes urbanas en la segunda mitad del 19ª siglo.

Durante y después de los disturbios urbanos, periodistas e intelectuales denunciaron la reactivación de un sistema de justicia bifurcada, en el que menores acusados ​​de clase y de las minorías fueron juzgados en un apuro, con escasos recursos para los defensores públicos, procedimientos de protección insuficientes, y las altas tasas de sentencias de prisión. Una multitud de amigos y seguidores se congregaron en los tribunales y asistieron a las audiencias, animando a los acusados ​​y abuchear a los jueces. La policía fuertemente custodiada los tribunales con el fin de prevenir los ataques directos a los magistrados.

En todo esto, jueces y fiscales se mantuvieron en silencio. Nadie sabía lo que realmente estaba pasando antes o después de las audiencias. Me decidí a ir detrás de las escenas para examinar cómo los fiscales, jueces, y los abogados trabajaron en los casos y decidieron sobre los cargos y sentencias de los acusados. Yo era capaz de llevar a cabo un estudio etnográfico de un año de varios tribunales penales, incluyendo uno en París y otro en una Noreste afueras.

La gestión de desbordamiento en las audiencias de emergencia

Mi libro apariencias inmediatas (Las audiencias de emergencia) (París, El descubrimiento, 2008) presenta las principales conclusiones de esta investigación. Durante mis entrevistas y observaciones, Me di cuenta de que los jueces y los fiscales eran a menudo crítico del procedimiento de audiencias de emergencia, pero también sentía que no tienen mucho de una elección.

Todos los días, tribunales urbanos recibieron cientos de archivos de la policía. Cada caso se necesita para ser procesado. La cuestión principal, para la mayoría de los fiscales y los jueces, fue qué hacer con todos estos archivos, obstruían los tribunales. Por el lado fiscal, fiscales de distrito a veces podían retirar los cargos o pedir a los agentes de policía para obtener más información sobre los casos, retrasando así el momento de tomar una decisión sobre el caso.

palacio de justicia de París

Foto de Melanie Richter

Pero al final del día, todo el sistema estaba atascado: procedimientos alternativos (como declararse culpable, una novedad en Francia en el momento) y sentencias no privativas de libertad (tales como servicios a la comunidad o asesoramiento) Ya estaban llenos. El único procedimiento en el que no había espacio, argumentaron, fue el apariencias inmediatas, una audiencia de ómnibus por faltas. También se caracteriza generalmente como un procedimiento "eficiente": en las audiencias de emergencia, jueces podían decretar más de veinte casos en una tarde.

El único problema - no es un menor de edad, incluso a los jueces y fiscales - era que las audiencias de emergencia tienden a enviar a los acusados ​​a la cárcel a un ritmo mucho mayor que otros procedimientos penales. Este fue por varias razones. Cuando los acusados ​​fueron llevados a las audiencias, la notificación a menudo era demasiado corto para sus familias para llevar la documentación que acredite su empleo, residencia, o el estado familiar. La calidad media de la defensa de indigentes también fue baja: abogados, que fueron pagados por el caso, no tener suficiente tiempo para preparar una defensa exhaustiva. Última, los acusados ​​fueron exhaustos y traumatizados cuando fueron presentados a los jueces: por lo general no habían podido dormir o lavar desde su detención, un par de días antes.

A consecuencia, jueces tendían a percibir acusado en las audiencias de emergencia como más "arriesgada" y disaffiliated que si venían a casa con todos sus documentos varios meses después de los acontecimientos.

La mayoría de los jueces en apariencias inmediatas resentido esa situación. Ellos argumentaron que recibieron demasiados casos todos los días de la policía y la oficina del fiscal. Explicaron que que no podían hacer su trabajo tan concienzudamente como les hubiera gustado, porque no podían permitirse el lujo de gastar más de treinta minutos por caso - de lo contrario tendrían que posponer las audiencias, incidiendo así en la fecha prevista del día siguiente. Marie, un juez en comparutions inmediatos, me dijo: "Tenemos tantos casos cada día que tenemos que ir rápidamente para asegurarse de que vamos a terminar a una hora razonable ... El primer par de meses yo estaba aquí, mis audiencias terminaron 3 de la madrugada cada vez ... (risas). Ahora soy más rápido, pero no es fácil. Con la falta de tiempo, las condiciones de estrés, Estoy más probable que se olvide de las cosas, cometer errores, especialmente por la noche. A veces me da miedo, Miro el número de casos para el día y yo soy como, '¿Cómo voy a manejar?’ Tiempo importa ... No puedo condenar a la gente a la cárcel en veinte minutos. "Los jueces en apariencias inmediatas con frecuencia se quejaba de que la prisión era de hecho su principal opción de sentencia: que era el único lugar donde no había espacio para los veinticinco acusados ​​o por lo que vio en un día cualquiera.

Mientras lo hacía más entrevistas y trabajo de campo, Me di cuenta de que todo el mundo en los palacios de justicia siguió hablando de los números: cuántos casos fueron procesados ​​cada día, ¿Qué porcentaje de los acusados ​​tenía antecedentes penales, la rapidez con que cada juez era, ¿cuál fue el porcentaje de sentencias de prisión para cada procedimiento y pista, el número de cargos se abandonaron en promedio, el número de células estaban disponibles, etc.

Tales números estaban en el centro de intensas controversias dentro de los tribunales. jueces, fiscales, abogados, y policías discutían sobre tablas, hojas de cálculo Excel, recortes de papel, y pizarras con números en ellas. Los números se debatieron acaloradamente, impugnada, y manipulado por todos los involucrados - con excepción, por supuesto,, por los demandados, que eran en gran parte en silencio en el proceso.

En lugar de culpar unilateralmente jueces y fiscales individuales de los fallos del sistema de justicia penal, Me presenté en el libro cómo los recursos limitados y las limitaciones de dirección en forma de la (injusto) resultados de los procedimientos penales. En el proceso, Empecé a prestar mucha atención a las métricas y sus consecuencias no deseadas en las organizaciones.

Analytics y el orden de las salas de redacción web

A primera vista, nada podría ser más diferente de los tribunales que las redacciones web:

Las organizaciones de noticias son empresas con fines de lucro, mientras que los tribunales son instituciones públicas. El periodismo es una profesión semi-abierto, basado en un conjunto de habilidades suelta, mientras que las profesiones jurídicas tienen un estricto monopolio en su área de conocimiento a través de la enseñanza del Derecho. periodistas web hacen la mayor parte de su trabajo en línea, mientras que los jueces y los fiscales todavía están operando en un entorno de gran parte analógica.

foto sala de redacción

Foto por Matthew Simantov

Sin embargo, cuando empecé a hacer trabajo de campo en las salas de redacción web para mi tesis, Me llamó la atención las muchas similitudes entre las redacciones y los tribunales.

Al igual que los jueces y fiscales, periodistas y editores tratan constantemente de manejar el desbordamiento de la información que reciben todos los días y tienen que tomar decisiones sobre qué noticias para priorizar.

Al igual que los jueces y fiscales, periodistas sienten que no pueden hacer su trabajo correctamente porque les falta tiempo. Dicho esto, sus limitaciones son una especie de frente: mientras que los jueces y los fiscales tienen que procesar y condenar a cada caso que se les envió, editores web y periodistas en su lugar tienen que crear artículos de noticias y publicar sin descanso para "alimentar" a sus sitios de noticias.

Más importante, métricas también son ubicuos en las redacciones web. como ya he tener descrito en otra parte, cifras de tráfico se convirtieron en actores centrales en el funcionamiento diario de la mayoría de las salas de redacción. editores y escritores de hoy personal no puede escapar de la presión de la analítica web. Siguen a la popularidad de sus artículos en línea en tiempo real, asignar la colocación de artículos en la página principal en función de sus porcentajes de clics, realizará las pruebas A / B para decidir qué titulares son los más populares, recibir recomendaciones de optimización detalladas acerca de cómo promover sus piezas, y son cada vez más compensación de acuerdo con el tráfico que atraen a los sitios.

¡Por supuesto, métricas para editores digitales son mucho más sofisticados que los que he observado en los juzgados franceses. Se basan en muchas más observaciones y altamente automatizadas, con programas de software como Chartbeat, Flujo Social, Parse.ly, y otros. Mientras que los jueces y fiscales en Francia tuvo que construir las métricas mismos rellenando las hojas de cálculo manualmente, periodistas por lo general no están involucrados en la construcción de la analítica web.

Las similitudes entre los juzgados y salas de redacción

También encontré procesos similares de resistencia frente a las tecnologías de cuantificación durante mi trabajo de campo en las redacciones y salas de tribunal.

Una estrategia desarrollada por ambos periodistas y magistrados es hacer uso de su ética profesional para criticar la legitimidad de las métricas y se niegan a participar con ellos. Ellos argumentan que la "buena justicia" o "buen periodismo" no puede ser medida y evaluada de forma cuantitativa. También explican que el hacer bien su trabajo a menudo toma tiempo, lo que conduce a un mal desempeño en términos de número de casos o el número de clics.

Segundo, jueces y periodistas participan en estrategias de "juego": tratan activamente de manipular métricas con el fin de obtener "buenos" números sin cambiar la forma en que hacen su trabajo diario. En justicia criminal, a menudo significa la reclasificación de los casos, cambiando las cargas y los niveles de delitos por lo que terminan en el escritorio de otra persona. para los periodistas, esto puede implicar escribir un breve artículo "clickbait" como una forma de "comprar" tiempo para escribir un artículo de investigación a largo. como Agnès, un periodista web que trabaja en una sala de redacción parisina, explicado, "Es casi como una ley natural, al menos para mi… (risas). Después 10, 12 piezas que no funcionan, Me doy un descanso y escribo una pieza corta que sé que va a ser un éxito! No es que vendo mi alma al diablo, no, no, Yo sólo ... restablecer la escala ... "

Tercera, jueces y periodistas suelen ser muy conscientes de la naturaleza arbitraria de las métricas. Algunos de ellos se dedican a las estrategias políticas para convencer a sus jerarquías para cambiar los parámetros utilizados en la organización. para los periodistas, esto significa argumentar a favor de los "indicadores de calidad", tales como "tiempo dedicado a" en lugar de páginas vistas. Para los jueces y los fiscales franceses, esto significaba pedir su jerarquía y el Ministerio de Justicia para cambiar los objetivos de la política penal, un ajuste de la importancia relativa de los diferentes procedimientos penales y las opciones de sentencia en los tribunales penales documento anual.

Total, sin embargo, Me di cuenta de que la cuestión de las métricas fue más prominente para los periodistas web que para los jueces y fiscales. Esto tiene que ver con la profesión en cuestión - el periodismo es una actividad con fines de lucro en un mercado competitivo - sino también con la propia tecnología: análisis de grandes volúmenes de datos son mucho más sofisticados, personalizado, y ubicua en las redacciones web que eran hojas de cálculo Excel en el contexto francés.

algoritmos predictivos y análisis de las nuevas de la justicia penal

Pero los tribunales están cambiando: muchos Grande Datos iniciativas Actualmente en curso en la U.S. sistema de justicia criminal.

De particular interés es la creciente dependencia de los algoritmos de predicción, también llamado "herramientas de evaluación de riesgos,"En los tribunales penales. Sobre la base de un pequeño número de variables sobre los antecedentes penales (número de delitos, delitos violentos, los fallos que aparezcan en la corte, historial de abuso de drogas, etc.) y las características socio-demográficas (edad, desconocido, Estado de Empleo, residencia, etc.) de los acusados, estos modelos se basan en técnicas actuariales desarrolladas en el sector de los seguros para evaluar el riesgo de un delincuente de la reincidencia, de "bajo" a "alto". En muchos U.S. jurisdicciones, jueces y fiscales ahora dependen de estos algoritmos predictivos en las diversas etapas de la preventiva, sentencia, libertad condicional, y la libertad condicional.

La idea detrás de la introducción de herramientas de evaluación de riesgos es racionalizar el proceso de toma de decisiones y ayudar a los jueces y los fiscales dibujar en "estadísticas inteligentes" y participar en la sentencia "impulsado por los datos". Con base en mi trabajo de campo en los tribunales franceses, esto parece como un desarrollo interesante: los jueces y fiscales que pasado algún tiempo con por lo general no tienen tiempo suficiente para poner juntos los archivos detallados sobre los acusados ​​ni leer los archivos tan a fondo como lo deseaban. Consecuentemente, la mayor parte de sus decisiones fueron tomadas en un apuro, a veces con información engañosa sobre los acusados.

Tener más datos probablemente no estaría de más en estos casos, derecho?

Excepto que la mayor dependencia de las herramientas de evaluación de riesgos también plantea importantes cuestiones sobre la imparcialidad de los modelos estadísticos, los valores y las teorías de la pena incrustados en ellos, y las consecuencias no deseadas que pueden tener en las prácticas de sentencia en los tribunales.

Por ejemplo, como se explicó anteriormente, la introducción de las métricas web en las redacciones y los tribunales franceses llevó a muchas estrategias de resistencia entre los periodistas, jueces, y fiscales. Serán herramientas de evaluación de riesgos vienen con efectos secundarios similares cuando se despliegan en los tribunales? Esto es lo que estoy empezando a estudiar en mi nuevo proyecto en la recepción de la analítica y algoritmos predictivos en U.S. tribunales.

Al igual que muchas otras instituciones fuera de línea, tribunales están cada vez más mediadas por las tecnologías digitales y basadas en datos. A medida que los diferentes mensajes en este número especial de Etnografía Materias en "Diseño de Máquinas con" mostrar, estos procesos de mediación proporcionan muchas oportunidades interesantes para futuras investigaciones etnográficas en las máquinas, los seres humanos, datos, y su interacción en la era digital.


Este artículo es parte de la Co-diseñar con máquinas Edición. Leer otros artículos en esta edición.

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